Adborth a Ymateb

Caiff y risgiau sy’n gysylltiedig â’r cerrig amddiffynnol yn ystod y gwaith adeiladu, gweithredu a chynnal a chadw, eu hasesu yn unol â’r holl risgiau prosiect. Yn unol â deddfwriaeth berthnasol ac arfer gorau, gan gynnwys asesiad risg dylunydd. Mae’r risg weddilliol o ddalfa mewn cerrig amddiffynnol yn hysbys, a rhoddir manylion pellach isod.

Bydd adeiladu’r amddiffynfeydd, y mae’r cerrig amddiffynnol yn rhan annatod ohonynt, yn lleihau’n sylweddol y risg i fywyd ar y promenâd ac yn Abermaw ei hun o lifogydd.

Ystyriwyd yr opsiwn a ddewiswyd fel cydbwysedd rhwng perfformiad, diogelwch gweithredol, ac effeithiau amgylcheddol a gweledol drwy broses asesu fanwl a chadarn, a amlinellir yn yr Achos Busnes Amlinellol (ABA) a gymeradwywyd gan Lywodraeth Cymru yn 2021. Ymhlith yr opsiynau eraill a ystyriwyd ac a aseswyd roedd ailgyflenwi’r traeth, morgloddiau alltraeth ac ailalinio a reolir.

Ar ôl ei ddewis, mae diogelwch yr opsiwn arfaethedig wedi’i wneud mor uchel â phosibl drwy:

• Sicrhau sefydlogrwydd y cerrig amddiffynnol drwy ddylunio a phrofi gyda modelu ffisegol, ar gyfer eu hoes ddylunio.
• Gwella hygyrchedd i’r traeth drwy risiau newydd a ramp gogleddol gwell, sy’n golygu nad oes angen nac annog pobl i ddringo ar y cerrig amddiffynnol i gael mynediad hyd yn oed mewn cyfnodau prysur.
• Darparu ymyl codi ar lethr a rheilen law i atal mynediad o’r grisiau a’r rampiau at y cerrig amddiffynnol.
• Arwyddion rhybuddio ar gyfnodau rheolaidd ac wrth fynedfeydd i’r traeth.
• Gwella mynediad i’r morglawdd presennol drwy lwybr cerdded concrit a chael gwared ar y bwytresi concrit presennol, a fydd yn cynnwys ymyl codi rhwng y slab a’r cerrig amddiffynnol.
• Darparu cylchoedd bywyd newydd a/neu raffau taflu.
• Gwella hygyrchedd i’r promenâd ei hun.
• Ni fydd angen cynnal a chadw rheolaidd ar y cerrig amddiffynnol. Os bydd symudiad sylweddol yn digwydd ar ôl storm, bydd hyn yn cael ei reoli gan y Cyngor.
• Mae’r dyluniad wedi’i drafod gyda Gwylwyr y Glannau EM ac Awdurdod yr Harbwr, a byddwn yn parhau i gydweithio â nhw, yn enwedig o ran offer diogelwch ac arwyddion, wrth i’r dyluniad a’r gwaith adeiladu fynd rhagddynt.

Mae uchder a maint y wal a’r cerrig amddiffynnol wedi’u lleihau cymaint â phosibl tra’n darparu amddiffyniad i Abermaw am y 50 mlynedd nesaf. Mae’r deunyddiau a’r gorffeniadau wedi’u dewis i fod yn gydnaws â’r amgylchedd presennol ac i allu gwrthsefyll yr amgylchedd arfordirol.

Mae effeithiau ar y dirwedd a’r morlun wedi’u hasesu fel rhan o’r Datganiad Amgylcheddol (DA). Bydd yr effeithiau gweledol yn cael eu hymgorffori’n fwy i mewn i’r dirwedd dros amser. Bydd hindreulio deunyddiau a thyfiant llystyfiant yn cyfrannu at ymddangosiad mwy meddal, gan leihau’r argraff o ddominyddu gan y seilwaith arfordirol newydd.

Er bod newidiadau parhaol, megis tynnu adrannau o’r grwynau a phresenoldeb, y morglawdd cerrig, a’r waliau môr, yn parhau i fod yn weladwy, byddant yn llai amlwg ac yn fwy cydnaws â chymeriad yr arfordir.

Bydd effeithiau ar dwristiaeth yn ystod y cyfnod adeiladu yn cael eu lleihau drwy beidio â chynnal gwaith yn ystod gwyliau’r haf. Ar ôl cwblhau’r gwaith, bydd y promenâd a’r traeth, yn enwedig i’r gogledd, yn fwy hygyrch (gan gynnwys i’r rheini â symudedd cyfyngedig), a bydd parcio a theithio llesol yn cael eu gwella.

Bydd cael gwared ar y grwynau yn ei gwneud yn haws symud ar hyd y traeth ei hun. Disgwylir (ac mae hyn wedi’i asesu yn y Datganiad Amgylcheddol) y bydd y gwelliannau hyn yn hybu twristiaeth yn Abermaw drwy well mynediad i’r traeth a gwell cyfleusterau cyhoeddus ar hyd promenâd y gogledd.

Mae’r grwynau presennol ar y traeth eisoes mewn cyflwr gwael. Mae symudiad deunydd y traeth drwy weithred tonnau (symudiad arfordirol hydredol) yn fach iawn yn y lleoliad hwn yn Abermaw, ac felly ni fyddai’r grwynau (hyd yn oed pe baent yn cael eu hadnewyddu) yn darparu manteision perfformiad sylweddol i’r dref ar gyfer amddiffyn rhag stormydd presennol ac yn y dyfodol.

Yn ystod yr ABA, ystyriwyd ailgyflenwi’r traeth fel rhan o’r cynllun, a fyddai’n gofyn i lefelau’r traeth fod yn sylweddol uwch nag y maent ar hyn o bryd (o leiaf ar yr un lefel â’r wal gynradd) ac i ddeunydd y traeth fod o faint graean, yn debyg i’r banc gro i’r gogledd o’r promenâd.

Mae grwynau hefyd yn lleihau gwerth cyfleusterol y traeth a’r gallu i deithio ar ei hyd o’r gogledd i’r de ac i’r gwrthwyneb. Mae rhywfaint o symudiad deunydd y traeth gan y gwynt yn digwydd, ond nid yw hyn yn gyffredinol yn cael ei effeithio gan y grwynau.

Mae modelu a dadansoddi perfformiad hanesyddol wedi dangos nad yw’r grwynau yn cadw lefelau’r traeth ar bromenâd y gogledd, hyd yn oed pan oeddent yn gyfan.

Mae’r risg o lifogydd wedi’i phennu gan ddefnyddio’r canllawiau arfer gorau diweddaraf yn y diwydiant, sy’n mynnu bod codiad lefel y môr, stormydd a digwyddiadau glaw yn cael eu hasesu ar y cyd. Mae hyn yn dangos bod risg sylweddol o lifogydd i Abermaw ar hyn o bryd ac yn y dyfodol.

Gallai storm sydd â siawns o 2% o ddigwydd ar hyn o bryd arwain at lifogydd o dros 2m mewn rhai rhannau o Abermaw. Erbyn 2125, disgwylir yr un lefel o risg gyda llifogydd sydd â dros 50% o siawns o ddigwydd.

Byddai atgyweirio neu uwchraddio’r amddiffynfeydd llifogydd presennol (er enghraifft y wal ar ochr fewndirol Marine Parade) yn helpu mewn rhai digwyddiadau llifogydd, gan leihau’r tebygolrwydd o dorri drwy ddirywiad strwythurol. Fodd bynnag, byddai llawer o ddigwyddiadau llifogydd yn dal i orlifo’r wal hon, gan arwain at lifogydd a all achosi colli bywyd ac niwed i gerbydau, seilwaith ac eiddo.

Mae canllawiau a chyllid Llywodraeth Cymru ar gyfer cynlluniau risg llifogydd yn mynnu opsiynu manwl, asesiadau trylwyr, a chyflawni safon benodol o amddiffyniad yn erbyn digwyddiadau llifogydd mawr, ar gyfer digwyddiadau heddiw ac wrth ystyried data newid hinsawdd. Heb ystyried yr elfennau allweddol hyn, ni fyddai cyllid ar gael ar gyfer cynllun risg llifogydd. Rydym yn cymryd camau nawr i leihau’r risg cynyddol o lifogydd i Abermaw.

Mae uchder y wal wedi’i fodelu i fod mor isel â phosibl tra’n darparu’r amddiffyniad angenrheidiol. Cynhaliwyd llawer o’r modelu cynnar yn rhifiadol (gan ddefnyddio efelychiadau cyfrifiadurol), gan gyfuno gorlifo tonnau llanw, glawiad a llif dŵr wyneb i fapio’r risg o lifogydd fel rhan o’r ABA.

Modelwyd yr opsiwn ffafredig yn gorfforol hefyd, gan ddefnyddio model graddfa o’r amddiffynfeydd a’r promenâd i wirio maint gorlifo arfordirol mewn amrywiaeth o ddigwyddiadau storm.

Trwy gydol datblygiad y prosiect, ystyriwyd nifer o opsiynau amgen ar gyfer gwella’r amddiffynfa arfordirol. Ystyriwyd y opsiynau canlynol, ond fe’u gwrthodwyd (nid yw’r rhestr yn gynhwysfawr — mae’r gwerthusiad llawn wedi’i gynnwys yn yr Achos Busnes Amlinellol a gymeradwywyd):

Dim gwneud dim – Ystyriwyd hyn fel llinell sylfaen i gymharu â’r opsiynau eraill.

Ail-broffilio ac ailgyflenwi’r traeth – Yn hytrach na defnyddio cerrig amddiffynnol, ystyriwyd codi lefel y traeth i wella’r amddiffyniad, gan ddefnyddio deunydd trymach fel cerrig mân. Cafodd hyn ei wrthod ar sail perfformiad yr amddiffynfa, cost, ac effaith amgylcheddol a chyfleusterol.

Ailalinio a reolir – Mae hyn yn golygu symud yr amddiffynfeydd tua’r tir a naturioli’r arfordir. Fodd bynnag, byddai hyn yn debygol o arwain at golli tir, eiddo neu seilwaith, ac felly ni chafodd ei ystyried ymhellach.

Amddiffynfa alltraeth – Ystyriwyd rîff neu forglawdd alltraeth. Byddai hyn yn gofyn am symiau mawr iawn o ddeunydd craig yn cael ei osod ar y traeth yn gymharol agos at y promenâd er mwyn bod yn effeithiol, gan effeithio’n sylweddol ar olygfeydd a gwerth cyfleusterol y traeth, yn ogystal â chyflwyno risgiau diogelwch a llywio (drwy greu strwythur alltraeth newydd yn agos at y lan) a chreu effeithiau sylweddol ar y cynefinoedd alltraeth sensitif. Disgwylir hefyd y byddai’n gostus iawn.

Grwynau – Ystyriwyd perfformiad presennol y grwynau yn ofalus. O adolygiad o brosesau arfordirol lleol, gan gynnwys gwybodaeth hanesyddol, penderfynwyd bod symudiad deunydd ar hyd y traeth (symudiad arfordirol hydredol) yn fach iawn yn ardal y promenâd. Yn gyffredinol, mae gostyngiad lefel y traeth wedi bod oherwydd adlewyrchiad tonnau oddi ar y promenâd concrit presennol.

Mae gwella hygyrchedd wedi bod yn ganolog i ddyluniad y cynllun.

O’r promenâd i’r traeth, byddwn yn darparu chwe set newydd o risiau i gymryd lle’r rhai presennol sydd wedi torri ac wedi diraddio. Yn ogystal, bydd y ramp wrth faes parcio’r gogledd yn cael ei ymestyn yn unol â’r safonau hygyrchedd diweddaraf. Bydd hefyd blatfform concrit newydd rhwng y cerrig amddiffynnol a’r wal gynradd, a fydd ar gael i bobl gerdded ac ymlacio arno.

Ar y promenâd, bydd y mannau croesi’n cael eu gwella i’w gwneud yn llawer mwy diogel i gerddwyr ac i gynnwys planwyr i wella edrychiad a theimlad yr ardal. Bydd mwy o ymylon isel ar y cyrbiau, lle i barcio beiciau, seddi ac arwyddion cyfeiriadu yn cynyddu hygyrchedd hefyd.

Bydd adeiladu’r amddiffynfeydd yn golygu na fydd angen y ‘stoplogs’ presennol sy’n croesi cyffyrdd ffyrdd dros y gaeaf. Dim ond mewn stormydd mawr y bydd angen cau’r giatiau llifogydd newydd, ac yn yr achos hwnnw am lai na diwrnod ar y tro. Hyd yn oed pan fyddant ar gau, bydd yr ardal ar ochr fewndirol y wal newydd yn parhau ar gael drwy lwybrau ffyrdd eraill.

Yn dilyn Canllaw Achos Busnes Rheoli Risg Llifogydd ac Erydiad Arfordirol (RRLlEA) Llywodraeth Cymru, cynhaliwyd yr ABA; nodwyd rhestr hir o naw opsiwn (ac is-opsiynau), ac yna cânt eu sgrinio yn erbyn amcanion buddsoddi a’u hasesu yn unol â’r meini prawf canlynol: adeiladadwyedd, cost a pherfformiad, effaith amgylcheddol a chymhwysedd.

Aseswyd pob un o’r opsiynau ar y rhestr fer yn erbyn perfformiad peirianyddol, perfformiad cynaliadwyedd a llesiant, eu perfformiad economaidd, a’u perfformiad ariannol.

Pa opsiynau eraill a ystyriwyd gennym?

Trwy gydol datblygiad y prosiect, ystyriwyd nifer o opsiynau amgen ar gyfer gwella’r amddiffynfa arfordirol. Ystyriwyd y opsiynau canlynol, ond fe’u gwrthodwyd (nid yw’r rhestr yn gynhwysfawr):

• Dim gwneud dim – Ystyriwyd hyn fel llinell sylfaen i gymharu â’r opsiynau eraill.
• Ail-broffilio ac ailgyflenwi’r traeth – Yn hytrach na defnyddio cerrig amddiffynnol, ystyriwyd codi lefel y traeth i wella’r amddiffyniad, gan ddefnyddio deunydd trymach fel cerrig mân. Cafodd hyn ei wrthod ar sail perfformiad yr amddiffynfa, cost, ac effaith amgylcheddol a chyfleusterol.
• Ailalinio a reolir – Mae hyn yn golygu symud yr amddiffynfeydd tua’r tir a naturioli’r arfordir. Fodd bynnag, byddai hyn yn debygol o arwain at golli tir, eiddo neu seilwaith, ac felly ni chafodd ei ystyried ymhellach.
• Amddiffynfa alltraeth – Ystyriwyd rîff neu forglawdd alltraeth. Byddai hyn yn gofyn am symiau mawr iawn o ddeunydd craig yn cael ei osod ar y traeth yn gymharol agos at y promenâd er mwyn bod yn effeithiol, gan effeithio’n sylweddol ar olygfeydd a gwerth cyfleusterol y traeth, yn ogystal â chyflwyno risgiau diogelwch a llywio (drwy greu strwythur alltraeth newydd yn agos at y lan) a chreu effeithiau sylweddol ar y cynefinoedd alltraeth sensitif. Disgwylir hefyd y byddai’n gostus iawn.
• Grwynau – Ystyriwyd perfformiad presennol y grwynau yn ofalus. O adolygiad o brosesau arfordirol lleol, gan gynnwys gwybodaeth hanesyddol, penderfynwyd bod symudiad deunydd ar hyd y traeth (symudiad arfordirol hydredol) yn fach iawn yn ardal y promenâd. Yn gyffredinol, mae gostyngiad lefel y traeth wedi bod oherwydd adlewyrchiad tonnau oddi ar y promenâd concrit presennol. Felly, roedd cost adnewyddu’r grwynau yn gorbwyso’r budd a fyddent yn ei ddarparu.
• Cynyddu uchder y wal gynradd (y wal dychwelyd tonnau bresennol) – Byddai cyflawni’r safon amddiffyn ofynnol yn golygu codi’r wal yn sylweddol i uchder uwch na’r wal gefn a gynigir ar hyn o bryd. Mae hyn oherwydd y gwahaniaeth mewn uchder rhwng y waliau blaen a chefn presennol, a’r uchder tonnau uwch y byddai’r wal flaen yn ei wynebu. Byddai hyn yn achosi effaith weledol debyg ar yr eiddo cyfagos, ond hefyd yn arwain at golli golygfeydd o’r môr i ddefnyddwyr y promenâd.

Cafwyd llawer iawn o waith a datblygiad dros y flwyddyn ddiwethaf fel rhan o gam yr Achos Busnes Llawn (ABLl) i ddeall y broblem ac i lunio’r ateb. Rydym wedi gweithio’n agos gyda’n Contractwr a’n Dylunydd i ystyried yn ofalus swyddogaeth yr amddiffynfa, cost y cynigion a sut y bydd pobl yn defnyddio’r promenâd.

Cynhaliwyd modelu helaeth, yn ddigidol ac yn gorfforol, i helpu i benderfynu ar baramedrau allweddol yr amddiffynfa:

• Mae’r modelu digidol yn defnyddio modelau a dulliau cyfrifiadurol safonol y diwydiant i bennu effaith gwahanol ddigwyddiadau llifogydd, wrth ystyried effaith glawiad ar gyfer amrywiaeth o wahanol senarios.
• Roedd y modelu corfforol yn cynnwys adeiladu model graddfa o’r amddiffynfa arfordirol mewn sianel ddŵr a phrofi gwahanol amodau storm i ddeall sut mae’r amddiffynfa yn perfformio. Gwnaed addasiadau i’r model i wneud y gorau o’r amddiffynfa.

Mae’r modelu hwn wedi helpu i ddiffinio: cyfanswm hyd yr amddiffynfa a pha mor bell i’r de tuag at Abermaw y mae angen iddi ymestyn; pa mor uchel y mae angen i’r Wal Eilradd fod; maint a lleoliad y cerrig amddiffynnol; a’r angen am gatiau llifogydd.

Rydym wedi ymgymryd ag ymgysylltiad helaeth â rhanddeiliaid gyda phartïon â diddordeb (statudol ac anstatudol), gan gynnwys Cyfoeth Naturiol Cymru, Natural England, y gwasanaethau brys (gan gynnwys gwylwyr y glannau), Cyngor Gwynedd, cynghorau tref a chymuned a’r cyhoedd.

Rydym wedi cynnal arolygon amgylcheddol i ddeall y rhywogaethau a’r cynefinoedd sy’n bresennol ac wedi cwblhau Asesiad Effaith Amgylcheddol llawn. Mae’r Ymgynghoriad Cyn-Cais Cynllunio (PAC) yn cynnwys y pecyn llawn o wybodaeth sydd wedi’i baratoi yn dilyn ystyriaeth lawn o’r cynnig.

Ymgysylltiad â rhanddeiliaid ers 2019 (camau OBC ac FBC) hyd yma:

• 1 sesiwn galw heibio yn ystod yr OBC (1 yn 2019)
• 3 sesiwn galw heibio yn ystod yr FBC (2 yn 2025 ac 1 yn 2026)
• Hysbysiad PAC a chyfnod ymateb wedi’u hymestyn (cyfnod o 6 wythnos)
• Diweddariadau gwefan a chyfryngau cymdeithasol yn ystod yr FBC
• Trafodaethau gyda’r Cyngor Tref a’r Cynghorydd Lleol
• Ymgynghoriadau statudol ac anstatudol yn ystod yr OBC ac FBC

Mae’r cynnig bellach wedi’i ddatblygu i’r pwynt lle gellir cyflwyno ceisiadau am ganiatâd cynllunio a thrwydded forol. Y bwriad yw cyflwyno’r ddau gais erbyn Mehefin 2026.

Bydd y broses gynllunio a thrwyddedu morol yn cynnwys cyfleoedd pellach ar gyfer ymgynghori cyhoeddus, a bydd yr awdurdodau yn ystyried sylwadau’r cyhoedd wrth benderfynu ar y ceisiadau hyn.

Gall rhoi caniatâd i brosiectau o’r maint hwn fod yn broses hirfaith. Disgwylir na fydd penderfyniad yn cael ei wneud tan ddiwedd y flwyddyn galendr hon fan bellaf.